日本近年来遇到了社会发展的“瓶颈问题”,那就是“两化问题”,一个是日益深刻而严重的“老龄化”问题,另一个是日益尖锐而苦恼的“少子化”问题。这两个问题不仅彻底消耗了日本战后“婴儿潮”带来的人口红利,也让日本的人口总数开始大幅下降,劳动力短缺的现象越来越凸现出来。
据日本总务省8月5日公布的人口调查报告显示,2019年日本人口下降数量及下降率均为1968年开始此项调查以来的最大降幅,连续11年持续下降。
这份报告显示,截至今年1月1日,日本人口比上一年又降了50.5万人,目前日本总人数为1亿2427万人。与此同时,老龄化趋势进一步加剧。
这份报告的数据还显示,2019年新出生日本人口数量为86.6万人,创下历史纪录新低;死亡人数为137.89万人,创下历史纪录新高。日本地方全部47个都道府县中,有44个是呈现人口下降的状态,只有东京都、神奈川县和冲绳县呈现人口增加的态势。
从年龄段人口分布来看,0岁至14岁的低龄人口占比降至12.30%,15岁至64岁年龄人口占比降至59.29%,两项占比均呈持续下降趋势。65岁以上老龄人口占比则上升至28.41%,再创历史新高。
日本媒体分析,由于人口老龄化趋势不断加剧,日本未来面临的社会保障压力、说白了就是社会保险金的压力将持续加大。现在,日本社会出现了一个“嫌弃老年人”的逆流,有的在网络上公开有人叫嚣:“老年人最容易得新冠肺炎,这是上天对日本的帮助”,有的说“老年人已经成为日本社会的包袱,应该想办法卸掉这个包袱了”,更有的人干脆站出来支持“安乐死”。当然,也有人担心这样歧视老年人会引来老年人报复性杀人事件的大量增加。
现在,为了维持经济的艰难增长,日本政府和企业一方面是延长退休保险金的发放时间,由60岁改为65岁,并有望改到70岁,另一方面是不得不考虑继续延长退休年龄,有的改到65岁,有的改到70岁,甚至有的要改到80岁,日本正在积极创造一切可能的条件让老年人参与工作,职场上的银发大军将成为日本社会一道靓丽的风景线。
这次的调查结果还显示,东京都圈、名古屋圈、大阪圈三大都市圈人口连续多年已经占到日本人口一半以上。有专家认为,尽管日本政府长期致力于增强“地方活力”和吸引力,但人口向东京聚集的趋势仍然在一直延续。专家向政府建议,应该借新冠肺炎疫情持续扩散、人们对分散居住的关注度增高的机会,及时出台避免人口过度集中的有效对策。
需要指出的是,日本是世界上序排第11位的人口大国,仅次于中国、印度、美国、印尼、巴西、巴基斯坦、尼日利亚、孟加拉国、俄罗斯、墨西哥等国家。在目前的1亿2400多万人口当中,每年的出生人口还不到90万,出生率仅为6.9‰。相比之下,中国2019年人口出生率为10.48‰,印度出生率高达17.6‰。
在这样的大背景下,日本解决人口的问题的出路何在?专家认为,日本解决劳动力短缺的人口问题出路只有一条,那就是必须实施“劳动力开国”的政策,对外打开“劳动力市场”。但是,持保守态度的人士则认为,这样做的结果会带来“日本亡国”。也就是说,人口问题已经直接与日本“亡国”或者“存国”这样生死存亡的问题挂钩了,是一个迫在眉睫不得不解决的问题了。
作者:将丰
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