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暗藏玄机:解读中日达成的四点共识
( 来源:王勇  发布日期:2014-11-09 阅读:次)
 

    本月5日“APEC CHINA 2014”拉开序幕,北京成为全球关注的焦点,双边乃至多边的政治博弈目不暇接。然而,昨天最吸引公众眼球的新闻,当推中日达成的四点共识。

据中国外交部网站消息,2014117日,国务委员杨洁篪与日本国家安全保障局长谷内正太郎举行会谈,双方就处理和改善中日关系达成以下四点原则共识:

 

一、双方确认将遵守中日四个政治文件的各项原则和精神,继续发展中日战略互惠关系。

二、双方本着“正视历史、面向未来”的精神,就克服影响两国关系政治障碍达成一些共识。

三、双方认识到围绕钓鱼岛等东海海域近年来出现的紧张局势存在不同主张,同意通过对话磋商防止局势恶化,建立危机管控机制,避免发生不测事态。

四、双方同意利用各种多双边渠道逐步重启政治、外交和安全对话,努力构建政治互信。

 

上述四点共识中,最具实质性内容的是第二、第三点。人民网记者就此采访专家,中国国际问题研究院院长曲星解读第二点,认为“双方就克服影响两国关系政治障碍达成一些共识……实际上是日本领导人参拜靖国神社的问题”;中国社科院日本研究所副所长高洪解读第三点,指出“双方认识到围绕钓鱼岛等东海海域近年来出现的紧张局势存在不同主张”,首次白纸黑字“明确了中日在钓鱼岛及东海存在主权争端,双方强调存在不同主张,这一点非常重要”。

中国政府多次表示,实现中日首脑会谈的前提条件有二:(1)安倍晋三不再参拜供奉战犯的靖国神社;(2)日本必须承认钓鱼岛存在主权争议;而日本方面坚持首脑会谈不能设立任何前提条件。

从上述两位专家的解读来看,此次中日达成的四点共识似乎是日本方面做出让步,满足了中方一贯主张的前提条件,因此APEC期间习近平与安倍晋三的会谈障碍已经排除。然而事实果真如此吗?我们来看日本方面的解读。

关于第二点,日本外务省发布的文本为“双方は、歴史を直視し、未来に向かうという精神に従い、両国関係に影響する政治的困難を克服することで若干の認識の一致をみた”。《朝日新闻》在当日的报道中指出,此条款中丝毫未涉及“靖国神社”问题,所以不能说日方做出了让步。虽然曲星把“影响两国关系政治障碍”与“日本领导人参拜靖国神社”划上等号,认为“这个虽然在原文中没有提,但逻辑上非常清楚”,然而日文的“若干”、中文的“一些”表示达成共识的是“影响两国关系政治障碍”诸问题中的某些部分,日本方面可以解读为不包括“靖国神社”问题。

关于第三点,日本外务省发布的文本为“双方は、尖閣諸島など東シナ海の海域において近年、緊張状態が生じていることについて異なる見解を有していると認識し、対話と協議を通じて、情勢の悪化を防ぐとともに、危機管理メカニズムを構築し、不測の事態の発生を回避することで意見の一致をみた”。据《朝日新闻》报道,日本外务省官员解释,“存在不同主张”针对“紧张局势”而言,“并非指尖阁列岛领有权存在争议”,强调“日本的立场没有丝毫后退”。

综上所述,中日之间达成的四点共识,充分体现了外交博弈中的政治智慧,然而字里行间深藏玄机。如果双方把握好这个机遇,有可能使中日关系体面地摆脱魔咒,从而取得双赢;如果任何一方玩弄心计,那么“四点共识,各自表述”的隐患,终将反噬其人。

 

(供稿人:浙江省哲学社会科学重点研究基地 浙江工商大学东亚研究院 王勇 

2014118

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