6月初,日本冲绳县石垣市市长中山义隆提议将中国领土钓鱼岛改名为“登野城尖阁”。22日,该议案经石垣市议会表决通过,并将于10月1日正式生效。这一侵犯我国主权与领土完整的行为是非法且无效的,我国对此事应保持足够警惕,并在外交层面妥善应对,避免日本右翼势力的阴谋得逞。
一、事件分析
中山义隆是日本一名右翼政客,其政治主张较为极端。他自2010年当选石垣市市长以来,曾多次公开主张日本拥有钓鱼岛“主权”,为2012年钓鱼岛非法“购岛”事件提供支持,并支持在石垣市部署自卫队部队。早在2017年,中山就公开提出过钓鱼岛改名方案,但随后因改名的行政手续过于耗时等原因并未正式提交议案。虽然从法律层面来说,日本中央政府与国会并不能干涉石垣市政府及议会的决议,但考虑到中山义隆在历次市长选举中均受到了执政党的大力支持,且石垣市议会中执政党议员亦占多数,故不能将钓鱼岛改名事件单纯地视为部分日本右翼政客的个人行为。
2020年4月中旬以来,我国海警船每日在钓鱼岛海域巡逻,维护我国主权,有效阻止了日本渔民在这一海域的非法捕鱼行为。但这一维护主权的合法行为刺激了日本政客与右翼媒体,部分日媒对此事件连续发表报道,渲染中国威胁论。中山义隆虽以此为借口,重提钓鱼岛改名议案,但其真实动机与目的并不在此。事实上,去年同一时期,我国在钓鱼岛海域同样开展了连续巡逻维权行动,亦受到日媒大量关注,但中山并未有所动作。而中山在2020年6月这一时间点重提钓鱼岛改名一事,极有可能是对我国维护国家核心利益决心的一次政治试探。
近期我国面临较为严峻的内外形势:中美关系持续紧张,香港在外国势力操纵下发生动乱,印度不断侵扰我国边境,国内疫情防控及经济复苏工作任务重大。日本或认为此时我国无暇东顾,故试图在钓鱼岛问题上“趁火打劫”,伺机获取更多利益。但考虑到习近平主席或将于年内访日,且未来新冠肺炎疫情平息后,日本的经济复苏很大程度上依赖中日贸易,日本政府并不敢冒破坏中日关系的风险,以国家名义对我国采取对抗措施。因此政府将地方右翼政客从幕后推向台前,以其个人名义上演此次改名闹剧。此事件背后可能是日本高层授意,试探我国在当前形势下是否有决心、有能力处理钓鱼岛问题。
二、我应对措施
我国在领土问题上应继续坚定立场、绝不退让,不能让日本及其他国家有可乘之机。一旦我国在国家主权和领土问题上有所退让,会使各国误认为中国深陷外交危机,届时包括日本在内的与中国存在领土争端的各国极有可能得寸进尺,做出进一步损害我国核心利益的行为,为我国带来更多、更复杂的外交问题。
具体而言,我们可以从以下几个方面采取措施。
首先,我国应在外交层面提出正式抗议,表明我国维护核心利益的立场与决心。必须让日本乃至全世界国家清楚地认识到,中国的核心利益不容侵犯,特别是在主权与领土问题上,中国有坚定的决心在任何时间处理任何问题。我国应通过主动发表抗议声明、外交照会等公开手段,鲜明地展示我国立场,这也是针对其他境外反华势力的一次姿态展示,表明我国无论在何种形势下,都不会姑息损害国家核心利益的行为,境外势力任何试图“浑水摸鱼”的行为都不会得逞。
其次,我国可以通过多种渠道向日方施压,展示我国有能力处理钓鱼岛问题。军方可进一步升级我国在钓鱼岛海域的维权行动,如适当扩大巡逻船队规模、增加巡逻频次等,并保持巡逻常态化。与此同时,我国可通过非正式渠道向日方表明,如果日方继续触犯中国的底线,我国将不惜以中日关系受损为代价采取强硬手段,如取消习近平主席的访日行程,限制我国公民赴日旅游等,届时日方将得不偿失。
最后,我国要合理引导国内舆论,展现中国人民的爱国热情。2012年钓鱼岛“购岛”事件与2017年“萨德”入韩事件,对中日、中韩关系带来的严重影响历历在目。我们可以再次提醒日本,中国人民拥有极大的爱国热情与行动力。如果日方不能妥善处理此次钓鱼岛改名事件,则民众极有可能自发地抵制日本的产品等,中日民间交流与经贸往来也将遇冷,这对疫情后亟待经济复苏的日本来说无疑是沉重的打击。
此外,针对此次事件,我国台湾地区做出的反应也值得关注。台湾省宜兰县此前已先日本一步,在6月11日通过决议,将钓鱼岛更名为“头城钓鱼台”,以对抗日本石垣市的非法改名行为。同时,部分台湾民众也开展了游行抗议活动,宣示我国对钓鱼岛的主权,谴责日方的错误行为。然而,以蔡英文为首的台湾民进党当局长期以来采取亲日“外交”政策,并未对日本此次改名行为提出抗议,仅表达了模棱两可的回应,蔡英文本人也拒绝宜兰县请其登岛维护“主权”的邀请,这一系列行为在台湾民众中引发了大量批判。我们可以借此机会,向台湾民众开展宣传,展现我党和政府保卫钓鱼岛领土主权的决心与行动。同时,我们可与台湾民间爱国保钓团体开展合作,联手行动,以两岸同胞的爱国主义精神为纽带,向日本施加更大压力,亦能增进台湾民众的回归愿望。
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