7月5日，日本副首相兼财务大臣麻生太郎在演讲中就台湾有事的发言引发了争议。

据报道，麻生说：“若（台湾）发生重大问题，事关（日本）存亡危机事态也完全不奇怪。这样一来，日美必须一起防卫台湾。”麻生触及台湾有事的讲话，显示日本认定台湾可能发生“存亡危机事态”，也意味着日本可以行使集体自卫权。但是，在第二天内阁会议后的记者会上，麻生却表示，日本政府“必须考虑各种情况”，同时也避免给出明确的说法，“很难完整说出这个存亡威胁是哪点”。另一方面，日本内阁官房长官加藤胜信同样在6日内阁会议后的记者会上，就台湾有事是否相当于“存亡危机事态”一事，以“很难一概而论”为由回避明确回答，并表示对于何谓“存亡危机事态”，必须“根据实际发生事态的具体情况，综合各种信息，客观合理地进行判断”。这样的说明如同以往，强调日本政府的方针没有变更，加藤对于麻生的发言也拒绝发表评论。

另外，关于政府见解和麻生的发言不一致，他认为这是“假设性问题”。从理论上来看，在台湾有事时，日本自卫队的应对有几个可能性。当然，也可能只选择静观和表示关心，但如果日本要出手，可能要有以下三个前提。第一是要有“重要影响事态”。如果放任不管的话，（外国）有可能会对日本进行武力攻击，这对日本的和平和安全会产生重要影响。在这种情况下，根据《重要影响事态法》等，会为美军提供后方支援和协助搜索救助行动。第二，这次麻生提到了“存亡危机事态”。这是指与日本有密切关系的其他国家遭到武力攻击，日本的生存受到威胁，国民的生命和权利从根本上被颠覆，具有明显危险的事态，根据《自卫队法》等行使集体自卫权，预计将使用武力对攻击美军的行为进行还击。第三，有“武力攻击事态”，指发生直接对日本的武力攻击，或发生明显危险的事态。在这种情况下，基于个别自卫权，对攻击日本的武装力量作出还击。虽然有上述不同类型的可能性，但是属于哪一类型需要内阁来判断，也需要国会批准；如果属于紧急情况，事后批准也可以。在内阁决定时，包括副首相在内的“九大臣会议”，或者由首相、外务大臣、防卫大臣，以及内阁官房长官组成的“四大臣会议”都十分重要。但如果发生重大紧急情况，则需要首相、官房长官，以及由首相预先指定的大臣召开“紧急事态大臣会议”。当台湾有事，讨论是否该将其当作紧急事态，还是召开“紧急事态大臣会议”时，麻生虽是“九大臣会议”的成员，但不在“四大臣会议”之内。

此外，在“四大臣会议”和“九大臣会议”之内的加藤，并没有附和麻生的发言。而且，最重要的是，麻生自己在6日并没有确认5日的发言，反而回避给出明确的说法，“很难完整说出这个存亡威胁是哪点”。从这些情况可以看出，日本政府在台湾有事方面，并没有改变和修正方针。麻生是至今为止失言较多的日本政治家，日本社会认为这次也是如此。但是，有些政治家围绕台湾有事的发言十分踊跃，这也难怪，毕竟他们对中方的行动感到非常担忧。但是，这次的议论还有一个重要的论点，那就是麻生所说的日本政府“必须考虑各种情况”，实际上，日本政府并没有对台湾有事进行充分的推演。麻生阐述的“必须考虑”之意，反过来说也是“没有考虑”。政治家的失言和不一致发言频出的背后，难道不是日本政府内部的推演和讨论不够充分的写照吗？

本文出自联合早报