近来美国打了一场密集的外交战。在很短的时间内，出动国务卿布林肯，副国务卿舍曼，国防部长奥斯汀这些重头人物，对亚州主要国家进行访问。舍曼访华以后还到日内瓦与俄罗斯副外长进行俄美战略稳定磋商。8月份，美国副总统哈里斯还将亲自出马，开始她的亚洲之行。行程安排之密，出访者级别之高，这在美国外交历史上都是罕见的。这表明美国是要认真的面对这个已经不再是他一家独大的世界，不管是是盟友还是对手，都要接触，碰撞。对于“对手”，一方面是探明这些国家的底线和态度，从而制定美国可以退却的底线，进一步制定美国的全球外交战略。

当然，这次密集的外交战中的重点仍旧是两个国家，这就是“最大的竞争对手”中国，还有“对美国国家安全最大威胁”的俄罗斯。如何处理好“美中关系”与“美俄关系”的关系，是拜登政府外交上的一道难题。与川普不同的是，拜登一上台就“两线出击”，结果不但没有任何效果，反而使美国的“两大对手”联合的更紧密了。而这次，美国明显的改变了策略，对中国和俄罗斯采取了截然不同的态度。在天津，是中国硬，美国缓；在日内瓦，是美国硬，俄国缓。

先看中国，这次中方表现非常强硬，丝毫没有给美国留余地。不但在非首都的地方“慢待”舍曼，而且谈判代表的级别也不对等。不等美方开口，中方就先立规矩，划红线。摆出一副“要谈就谈，不谈请便”的架势。面对如此“屈辱”，明知中国“不吃那一套”，明知谈判不会有什么实质性的结果，甚至此前外界猜测舍曼不会来了，绕过中国直接到其他国家，但结果，她还是来了，当她想要改变接待规格的试探被中方拒绝后，还是完全按中方的安排如期赴约了。这表明，这次美国是下决心要和这个“最大的竞争对手”坐下来好好的谈谈。这次会谈，如同意料，没有解决任何实质性的东西，当然这也不在双方的计划当中。美国不指望中国能有什么改变，中国也对美国不越过中方设的“红线”抱什么希望。面对中国的严辞厉句，火力全开，美国却好像早有准备，不但没有回怼，还表现出难得的“好脾气”。舍曼首先对河南水灾的遇难者表示哀悼，这是很好的开场白。接下来就是自说自话的那一套了，什么美国要以“实力”和中国对话，还有老调重弹的台湾问题，新疆人权，香港，疫情溯源等等。当然最后还是找到了世界气候，伊核等问题达成协议。中方称：“双方谈得很深、很透，增进了相互了解。” 这就是这次会谈的成果。其实即便不谈，双方的相互了解也“很深很透”，关键是这次美国态度的转变，终于放下身段，坐下来谈了6个小时。

与此形成鲜明对比的是两天后的美俄日内瓦会谈。当地时间7月28日，俄美战略稳定磋商在瑞士日内瓦举行，旨在“试图稳定一种非常恶化的关系”。美方首席代表仍是刚刚和中国谈完的舍曼。此次会议是普拜“6.16会晤”的继续，本无什么出奇之处。但这次拜登老毛病又犯了，对普京是咄咄逼人，恶语相向。他说，“俄罗斯的经济糟透了，普京知道自己有麻烦了，非常危险，因为普京坐在一个只拥有核武器和油井的经济体之上，除此之外一无所有”。还说“俄罗斯对网络领域的严重破坏有可能导致武装冲突。并强调，如果爆发战争，将是一场大国之间的真正‘热战’”。拜登还说，俄罗斯在散布关于美国2022年中期选举的虚假消息，并称俄罗斯干预美国大选，侵犯美国的主权。” 

面对这样的攻击，甚至指名道姓的直接攻击总统本人，俄罗斯并没有做出强硬的反击，相反，表现得从容淡定，一笑了之。正如对拜登攻击普京为“杀手”，普京微笑的祝他健康一样。普京这次还是用他特有的幽默调侃了拜登一把：“美国的共和党和民主党都曾被对手指控“通俄”，遇到大选，不管美国总统是民主党人还是共和党人，都会指责俄罗斯“干预美国大选”。现在外界也开始纳闷了，大小选举俄罗斯都要干预，俄罗斯到底是站在哪一边？还是说普京才是美国的总统？俄罗斯在美国已经成为了美国政客的选举工具，但凡涉及选举，先把俄罗斯拉出来怼一顿，提前就告诉世人，美国的选举是被俄罗斯“干预”了，如此一来，一旦选举出现了什么意外，或者说哪一方失败了，立刻就可以把锅甩给俄罗斯，并指责对方“通俄”。”俄罗斯的“缓”和美国的“硬”显得不在一个政治级别上，俄罗斯对美国的蔑视是面带微笑的。因为这个微笑背后是7290枚核弹头。  

这次日内瓦美俄会谈宗旨是恢复战略稳定对话，结果还没谈，拜登就铺天盖地的对俄罗斯总统普京进行人身攻击，可见美国根本没有谈判的诚意，同时也是做给中国看的。

从美国对中俄两国的不同的态度，充分看出美国在处理和中俄这两个主要对手的关系上，采取了区别对待策略。为了避免两线作战之苦，也为离间中俄关系，所以总是“一松一紧”，“一张一弛”。用“美俄关系”制衡中国，用“美中关系”制衡俄国，使周旋在两大对手中的美国得到时间和空间的缓冲，从而分而治之。这次为了缓和美国国内的经济危机，美国主动与中国“缓和”，同时也在美俄日内瓦会谈中做出对俄强硬的姿态，给中国传达出这样一个信号：美国没有把中国当成假想敌，俄罗斯才是美国的心腹大患。

对中国的“缓和”，尽管是美国从现实利益出发的试探性举措，但这毕竟是一个好的开始，就像坚冰上有了一道细微的缝隙。紧接着就有秦刚大使的上任，对赴美留学生政策的放宽，美国司法部也撤销了五名中国学者的签证欺诈指控，今后可能还会有一些对华示好的措施。美国国内的一些有识之士，也一再提醒拜登政府要防止中美紧张关系升级，希望美国政府注重国际大战略，不要干涉中国内政。这些迹象表明，中美两国正向“竞争而不是冲突”的共识，试探性的迈了一步。

作者：李宗伦，俄罗斯莫斯科中俄文化交流中心主席