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中国申请加入CPTPP,日本:达到加入的状态了吗?
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9月16日,中国正式提出申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP),引发了广泛关注,成员国之一的新加坡率先对中国关于CPTPP的兴趣表示欢迎。然而,CPTPP的另一成员国日本似乎并不太愿意中国加入CPTPP,在中国提出申请之后,很快就跳出来刁难,他们认为中国并未达到加入的状态。

CPTPP前身是跨太平洋伙伴关系协定(TPP),由新西兰、新加坡、智利和文莱四国于2002年发起,旨在促进亚太地区的贸易自由化,到2013年一共有12个成员国,其中美国于2008年加入。不过,特朗普就任美国总统的第一天,也就是2017年1月20日,宣布从TPP退出。2017年11月,TPP剩下的11国宣布签署新的自由贸易协定,将TPP更名为CPTPP。

TPP原本被视为一个旨在遏制中国的区域贸易协定计划。奥巴马政府的最初设想是,借这项经济协议制衡中国日益增长的实力。彭博社也表示,美国曾试图推动一项亚太贸易协定,以“孤立”中国及巩固美国在该地区的主导地位。但是随着美国的退出,奥巴马的设想宣告失败。对于更名之后的CPTPP,中国在过去一年时间里,多次表示出兴趣,并且在9月16日申请加入。

中国申请加入CPTPP,引起了多方关注,而美国的反应最受关注。对于中国申请加入CPTPP一事,白宫新闻秘书普萨基在新闻发布会上进行了回应,他称美国总统拜登不会按照最初提出的架构重新加入TPP。有记者问是否担忧中国加入之后,会加大对亚洲国家的影响力,普萨基没有正面回应,而是表示这应该交由CPTPP的成员国来评估。

当然,中国想要加入CPTPP并非易事,需要得到澳大利亚、文莱、加拿大、智利、日本、马来西亚、墨西哥、秘鲁、新西兰、新加坡和越南这11个成员国的一致同意。早在今年2月份,英国就提交了加入申请,最早可能要到2022年底才能完成谈判。由此可知,加入CPTPP的谈判不会简单。尽管新加坡已经表态对中国表示欢迎,但是日本和澳大利亚很有可能会成为拦路虎。

果不其然,就在中国提交申请的第二天,日本方面就开始“挑刺”。在9月17日举行的日本内阁会议结束之后,日本多位官员在接受采访时谈到了中国申请加入CPTPP的看法,不少人的态度犹豫,称将与其他成员国合作应对。日本副首相兼财务大臣麻生太郎明显不太愿意中国加入,他说道:“我只是单纯觉得,中国现在达到可以加入的状态了吗?”

日本外务大臣茂木敏充则表示,需要其他成员国充分讨论之后,在战略观点的基础上采取应对方式。日本内阁官房长官加藤胜信的态度同样如此,他表示有必要仔细确认,中国是否已经做好了符合CPTPP高水平标准的准备。加藤胜信还表示,在市场准入、电子商务、知识产权、政府采购、国有企业等方面,CPTPP要求达到较高水平。

从日本官员的反应来看,他们都觉得中国并未达到加入CPTPP的标准,其实就是不想让中国加入。不过,日本和澳大利亚虽然内心可能不希望中国加入,但他们还需要考虑其他成员国的意见,毕竟没有几个国家不想和中国做生意。如果日本执意拒绝中国加入,可能会再次引起CPTPP内部动荡,不排除日本自己会被踢出局,这应该不是日本愿意看到的局面。

本文出自腾讯新闻

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