田文雄即将成为日本第100任首相,对于他上台之后的中日关系,清华大学国际关系学系教授刘江永日前接受中评社采访表示,在涉及中国的问题上,岸田文雄会比右翼政客更具有平衡感,但在一些具体问题上,可能会出现为讨好“安麻体制”,态度比较强烈。未来能否有岸田特色的日本外交,还需要进一步的观察。
刘江永表示,10月4号日本会进行首相提名选举,岸田文雄作为自民党的执政党总裁,肯定会成为下一任日本首相。
首先,在内政方面,对他来说最重要的是争取自民党在11月前要进行的众议院选举获胜。目前来看,自民党获得大胜的可能性不大,但仍有可能和公民党维持联合执政的框架。
二是日本的新冠疫情。日本疫情最近呈现出新增病例下降的趋势,但一些人仍然担心会不会出现新一波疫情,所以日本还需要取得可以持续的防疫效果。
三是,作为新任日本首相,他的民意支持率可能高于菅义伟。一般来讲,刚当选的日本首相支持率都比较高,但逐渐会出现下滑的趋势,就是说没能满足一些选民的期待。那么他要使自己的执政地位比较稳固,除了争取众议院大选的胜利外,还需要考虑到他在竞选中关于善于倾听基层的承诺,让日本经济得到有序的回升。当然近期来看,有利条件和不利条件都是存在的。从日本国内来看,如果疫情得到控制,那显然有利于第三产业,特别是餐饮业和旅游业。从国际上,如果日本能够比较好地处理和中国的关系,加强地区经济合作,应该也有一些新的机遇。
四是,这次选举和菅义伟担任日本首相时的选举有明显不同。那次几乎自民党各大派系都认可菅义伟来接替安倍晋三留下的任期,但是这次不是遗留任期,岸田文雄需要建立一个相对稳定的政权,从他的年龄以及目前其他派系对的支持来看,并不能说日本又进入了一个动荡的,或每年要换一个首相的怪圈。在这次选举中,自民党的各大派系以及地方党员和党友共同投票表决,可以看到虽然岸田在党内议员票得票较多,但地方党友票远远落后于河野太郎,那么如何建立在地方党员的基层组织的威信,以及如何弥合这次选举造成的矛盾实际是他面临的最重要的课题。
刘江永指出,岸田文雄能否在任期内有自己特色的内外政策,还是仍然按照“安麻体制”定的调子跳舞,也是一个看点,这就牵扯到在外交上如何来运作。首先,岸田文雄曾担任安倍内阁的外相,在整个对外战略和对外关系的认知方面,应该有自己一定的考虑和外交的实践,与高市早苗相比,他应该具有在外交方面的实际工作经验和平衡感。但由于这次选举结果反映出“安麻体制”没有发生根本动摇,他的外交很大程度上也要得到安倍麻生等大佬们的认可。所以,外交上他会沿袭安麻体制既定的方针,但推进的程度和节奏以及实际取得的效果要令大部分人认为,外交是他主观上的设计、运作和符合客观的形势发展。
如此一来,首先,他会继承日本传统以日美同盟为基轴的外交路线。第二,会在一定程度上继承安倍和菅义伟推进的“自由开放的印太”。对于四国峰会,岸田文雄作为未来的日本首相也可能参与其中。在涉及中国的问题上,他会比高市早苗这种右翼政客更具有平衡感。他会在未来的施政演说中对中日关系有一定的表述,但在一些具体问题上,可能会出现为讨好安麻体制,在有些涉及到中国的问题上态度比较强烈。刘江永也提到,我们需要听其言,观其行。例如在参拜靖国神社的问题上,他使用了模糊的态度。在这件事上,也可能出现日本右翼势力和党内右翼势力给他施加压力,推动他就某个环节去参拜,那么他也可能会出现在访问中国之前不去参拜,一旦实现目标,又间接或者变相参拜的情况。
另外在台湾问题上,岸田文雄非常清楚日本外交政策的底线在哪,以及中日的四个政治文件的表述。从根本上讲,他和安倍、岸信夫也完全不同,没有长时期与台湾的明来暗往,但也不排除在某些日本的亲台势力和国际上的压力下,做出一些有损中日关系的言行。刘江永认为,拜登总统和习近平主席通电话后,中美对话的氛围正在逐渐取代特朗普时期的全面对抗,中美关系的这种新趋势也会是岸田执政后推行对华政策所不能不考虑的。在众议院选举后和未来内政稳定后,是不是能有岸田特色的日本外交,我们还需要进一步的观察。
最后,刘江永表示,他自己非常关注日本的政局的发展以及对中日关系的影响,希望中日两国能在2022年中日邦交正常化周年的时候,能够坚持中日联合声明的各项原则,使中日两国关系稳定发展。
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