2022年1月19日综合科学技术创新会议（CSTI）“世界一流研究型大学专门调查会” 制定出了10万亿日元基金支援大学的筛选方针等制度设计最终草案。另外，内阁府还整理并报告了对于不在基金支援的国际卓越研究型大学（暂称）之列的、地区核心和特色研究型大学的综合振兴方案。上述政策将在2月举行的CSTI全体会议上正式决定。文部科学省预定向本届国会提交有关国际卓越研究型大学的制度制定和放宽制度监管的相关法案。

预计从2024年起，10万亿日元基金每年将获得约3000亿日元的运营收益，其中200亿日元用于支援日本全国的博士生，剩余运营收益用于支援国际卓越研究型大学，每所入选大学可获得数百亿日元。根据最终草案，将率先筛选出几所大学，然后再分阶段逐渐增加支援的大学。

草案中提出了筛选支援大学的3个条件。第一，拥有跨学科的博士课程，培养优秀博士人才，同时通过可以让年轻研究人员在独立的环境中充分开展研究的环境，持续创造和培育新的学术领域，从而成长为受世界瞩目的大学。第二，确保国内外的年轻研究人员强烈希望 “在这里做研究” 的多样性，提供具有吸引力的研究环境供研究人员大展身手。第三，包括培养企业家和广泛活跃于产业界的博士人才、通过作为新兴技术源泉的知识创造形成新的增长领域、为解决碳中和及数字化转型（DX）等全球课题做贡献在内，制定旨在向新一代社会结构转型的大胆愿景，在坚持与社会各界对话的同时开展活动。

各大学需要展示实现这3个条件的战略和愿景，听取CSTI的评估意见后交由文部科学大臣批准。

通过导入各种外部资金，并将这些资金投入到研究和培养年轻研究人员等并非直接创造社会价值的基础研究领域以便产生良性循环，实现每年3%的业务成长，扩充大学独立基金来强化大学的财政基础。作为管理体制，认证条件还包括设置大学的决策机构理事会（Governing Board）、大学校长、教务长（Provost）、首席财务官（CFO）和监事。基金的拨款额度取决于大学学部在过去获得的资金业绩和针对大学基金的出资额等。

CSTI专家议员桥本和仁表示：“CSTI负责在大学和政府之间斡旋，通过对大学进行鼓励，和接受政府的严厉意见来引导项目走向成功。”

另一方面，综合振兴方案将从强化大学自身的措施、强化连接机制和促进大学在地区社会的活跃3个角度，为地区的核心大学和在特定领域有优势的大学提供支援。2022年度的预算案中计入了462亿日元的相关预算（2021年度的补充预算计入173亿日元）。

在强化大学自身的基础措施的同时，还要与地方政府和企业合作、与文部科学省以外的各机构的项目合作并利用特区等，综合振兴方案中提出了旨在利用各种政策的措施。

作为农业领域的示范案例，将通过地区振兴人才项目培养引领地区发展的人才，通过先进的材料研究基础设施建立战略性收集和利用高品质数据的系统，还将利用支援形成共创场所的项目建立社会应用体制。此外，还将通过地区核心大学创新创造环境的强化项目加强校内的地区合作体制，通过战略性开发和改良智能农业技术等（民间企业申请）开发和改良农业相关技术。为启动地区紧密结合型项目，将利用当地1000项目（地方政府申请）。为利用大学拥有的土地等加速民营企业的研究成果投入实际应用，还将申请特区。

综合振兴方案提出了针对大学的各种支援菜单，同时还指出，将通过推进各机构之间的信息共享和配套支援提供无缝支援。另外还将推进地区内的产学官网络构建和网络间的合作等。

旨在成为为解决全球性课题做贡献的地区核心大学的北海道大学校长宝金清博在校内成立了社会和地区创发本部，从不同层面推进了与地区的合作，他指出：“地方政府的体制不健全。即使是北海道政府，与大学对接的窗口也只有一个负责产学官合作的人员”。科学技术担当大臣小林鹰之表示：“研究综合振兴方案的工作组里还有总务省的地方政府行政部门。政策执行情况根据负责人的积极性存在差异，因此政府将尽可能多地进行援助。”

本文出自客观日本