日本对中国的政府开发援助（ODA）3月底结束，为约42年的历史画上句号。对华ODA始于支援中国改革开放政策。但鉴于中国经济发展和反日政策，质疑其必要性的呼声在日本高涨，最终走向落幕。但也有意见认为，被称为日中关系的“稳定装置”、支撑经济领域合作的ODA退出历史舞台，将导致人员交流减少，日中间交流渠道会变窄。

▽肯定

记者3月中旬走访了北京的综合医院“中日友好医院”。丈夫住院接受息肉切除手术的71岁女性表示，听说友好的日本人提供了援助，过去的中日关系很棒。

对华ODA在1979年12月，时任日本首相大平正芳访华后启动。中日友好医院的建设费160亿日元（约合人民币8.3亿元）为日本全额负担的无偿资金协助。

ODA实施机构“日本国际协力机构”（JICA）相关人士透露，“作为无偿资金协助，迄今仍是历史最高金额的项目。

2018年时任首相安倍晋三访华并宣布将结束ODA。中国国家主席习近平对ODA的贡献给予高度肯定。中国国营媒体记者也表示感谢称，没有日本的ODA就没有中国现在的发展。

▽初衷

中国2008年举办北京奥运会，2010年国内生产总值（GDP）超过日本。2012年随着尖阁诸岛（中国称钓鱼岛）国有化出现反日示威，中国海警局船只近期仍反复驶入日本领海。日本国内针对对华ODA投去了严厉目光。

在日本对华好感度低迷的情况下，中国外交学院教授周永生本月在《环球时报》发文称，“希望日本政府和人民不要忘记当年开启对华经济援助时的中日关系友好氛围”、“中国政府和中国人民真心实意愿与日本政府和人民发展友好关系”。

▽危机

在援助活跃的本世纪初，日本派出约100名志愿者和约50名农业等领域的专家长期在华。ODA结束势必将导致两国交流减少。

一名日本外交官惋惜地表示，“以ODA为由深入中国内陆了解现状，得以与众多中国人接触。”

安倍和习近平2018年鉴于结束ODA，确认了在第三国基础设施开发领域展开合作，但也受到新冠疫情蔓延影响，未见具体进展。

中国的国际政治学者分析称，俄罗斯进攻乌克兰导致世界分化成美欧和中俄为主的两个阵营，日中关系今后将恶化。该学者担忧，在ODA也没有的情况下，若围绕政治和安全领域发生危机，可能将无法遏止关系恶化。

本文出自共同社