最近几天，朝鲜半岛局势掀起新的波澜。

4月18日，不顾朝方反对，美韩2022年上半年“联合指挥所演习”正式启动，以电脑模拟形式举行，预演半岛爆发战争场景。同日，美国朝鲜事务特别代表金圣开始对韩国进行5天访问，将与韩方现任、新任外交团队磋商对朝政策。

就在一天前，朝鲜宣布成功试射新型战术制导武器，并谴责美韩军演加剧半岛紧张氛围。

有评论称，朝鲜此番试射是对美韩军演的抗议。引人关注的是，4月25日朝鲜人民革命军成立90周年的节点将至，美韩军演是否又将成为新一轮紧张和对抗的导火索？

演习前未作通报？

美韩原本每年3月举行“关键决断”“鹞鹰”军演，每年8月举行“乙支自由卫士”军演。自2018年6月美朝领导人历史性会晤后，美方暂停部分军演，大幅压缩规模，并将军演代号改为“联合指挥所演习”。

不过，拜登政府上台以来，积极推动重启军演，强化美韩军事捆绑。去年春秋两季，美韩举行了两次“联合指挥所演习”。

据韩国联合参谋本部介绍，综合考虑新冠疫情、联合防卫态势等因素，美韩定于4月18日启动2022年上半年“联合指挥所演习”，为期9天。演习以朝鲜半岛爆发战争为背景，分为防守和反击两阶段，旨在提高两军官兵的联合作战能力、进一步巩固协防态势。演习正式开始前，双方已于12日至15日进行了预演性质的“危机管理参谋训练”。

围绕本次军演，韩国舆论的关注点在于，这是文在寅政府任内最后一次韩美军演。与前几年相比，本次演习既表现出延续性，同时也有差异性。

延续在于，一方面，鉴于新冠疫情等因素，本次演习仍以电脑模拟方式进行，不出动实兵和武器装备；另一方面，演习不会对未来韩美联合司令部的“完全作战能力”进行评估。这是韩国军方想从驻韩美军手中收回战时作战指挥权的必要条件。文在寅此前多次表示，希望能在任内完成“收权”。但美方态度消极，一直以疫情等原因推迟评估进程。如今看来，美韩注定要到尹锡悦政府上台后才会重启相关讨论。

差异在于，据韩媒报道，韩美此次未向朝鲜和联合国方面通报军演日程和性质等。按照惯例，美韩一般都会在年度军演开始前通过联合国军司令部和韩朝直通电话作出通报。但韩国国防部此前称，暂无通报计划。此外，由于韩国举行大选，本次军演被推迟到4月，恰好与朝鲜重要纪念日有交集。

美特使为何突访？

美韩加强军事交流之际，外交接触也在同步进行。在此过程中，韩国新政府团队的积极姿态颇为抢眼。

美国朝鲜事务特别代表金圣17日抵达首尔，定于18日起对韩国进行5天访问。在此期间，他将与韩国外交部半岛和平交涉本部长鲁圭德等现政府高官会面，还将与韩国下届政府外长提名人朴振、统一部长提名人权宁世等候任官员举行会晤，围绕半岛局势、对朝政策等问题交换意见。

这是金圣去年5月获任后第四次访韩，也是继本月初华盛顿会面后美韩高官时隔两周再次磋商。本月3日，韩国候任总统尹锡悦派遣的韩美政策协商代表团访问美国，与美国政府、国会、智库人士等进行密集对话，向拜登转交尹锡悦的亲笔信。

舆论认为，金圣此访旨在与韩方就朝鲜近期发射洲际弹道导弹等事宜交换意见。在韩国政权过渡之际，如何管控危机、保持韩美协作机制稳固顺畅，成为近期双方的聚焦所在。

不过，当金圣一行抵达韩国外交部时，迎接他们的不仅仅是鲜花和红毯。18日下午，韩国市民团体代表在外交部外举行集会，拉起横幅、呼喊口号，抗议美韩军演，呼吁两国政府解除对朝制裁，通过外交对话解决争端。

朝试射以示抗议？

长期以来，朝鲜一直谴责美韩军演为“危险的战争游戏”。

本次军演前，朝鲜媒体“我们民族之间”17日批评称，事实再次证明，韩国军队的好战狂们正将半岛局势推向紧张。朝鲜媒体“回声”也指出，联合军演是韩国与外来势力的军事勾结、是点燃侵北战争导火索的疯狂行为。

除了口头抗议，就在刚刚过去的周末，朝鲜军方也有新动作。

朝中社17日指出，朝鲜成功进行了新型战术制导武器试射。朝鲜劳动党总书记、朝鲜国务委员长金正恩视察了现场。朝鲜《劳动新闻》17日称，这一新型战术制导武器系统大幅提升了前线远程炮兵部队威力，提高了战术核武器的打击效率和火力任务多样化。

外界注意到，这是朝鲜今年以来第13次武器试验。朝鲜媒体没有详细说明发射的时间、地点，以及是何种武器，但使用“战术核武器”一词表明该武器很可能能携带核弹头，可击中韩国的战略目标，包括美国的军事设施。

不过，与朝方此前试射不同的是，韩美日政府此次反应低调。韩国军方17日回应称，监测到朝鲜于16日下午向东部海域发射两枚飞行器，以4马赫速度飞行约110公里；美韩正在密切关注新的动向。

有分析人士推断，从美韩的反应看，朝鲜此次试射的武器可能不是联合国禁止的弹道导弹系列。朝方发布的图片显示，发射体可能是其具有核能力的KN—23导弹的缩小版，具有高度机动性，旨在攻击导弹防御系统。

有韩媒解读，考虑到美韩18日启动的联合军演，朝鲜此次试射旨在表达抗议。不过，鉴于韩国候任总统尹锡悦在大选期间屡屡发出强硬信号，金正恩现场观摩之举或表明其对韩美“以强对强”的政策基调。

半岛局势现波动？

不难发现，最近一段时间，朝鲜半岛状况不断。3月24日，据称朝鲜发射了火星—17型洲际弹道导弹。4月12日，美国“亚伯拉罕·林肯”号核动力航母驶入韩国东部海域。这是自2017年11月之后，美航母时隔4年零5个月再次现身相关海域，被外界视为某种警示信号。

眼下，所有的目光都集中在朝鲜是否会就美韩军演做出进一步回应上。因为此次演习恰好覆盖朝鲜人民革命军成立90周年纪念日（4月25日）。按惯例，朝鲜届时可能会举行大规模阅兵式等活动，展示新型武器装备。如此一来，美韩军演是否会点燃半岛新一轮紧张和对抗？

从更长远看，外界关注，即将上任的尹锡悦政府将如何处理朝韩关系？

作为保守阵营候选人，他在大选期间多次传递政策转向的信号。他承诺，将通过加强联合军演、部署更多“萨德”反导系统来加固韩美军事同盟。与此同时，他也提出，若朝鲜切实采取无核化举措，韩方将考虑对朝人道主义援助、扩大经济合作和文化交流等事宜。

不过舆论普遍担心，在尹锡悦领导下，韩国将进一步向美国靠拢，半岛局势或将出现一轮新的波动。

本文出自上观新闻