在被视为世界增长中心的东南亚，日本的存在感正在下降。从各国与东盟（ASEAN）的贸易额来看，中国的领先优势扩大，韩国也在追赶。日本应对新冠疫情的锁国政策也产生负面影响，存在感正在加速下降。　　

东盟秘书处的统计显示，从2003～2021年的对东盟贸易额来看，日本截至2008年与美国争夺首位宝座，但2009年被中国超过，2021年形成近3倍的差距。2003年日本与东盟的贸易额达到韩国与东盟贸易额的3倍，但目前差距缩小至1.3倍。　　

日本对东盟的单年直接投资额（对外直接投资流量）2012年为148.52亿美元，在东盟区域内，排在美国之后的第3位，但2020年仅为85.2亿美元，降至第6位。

日本在东南亚存在感的下降还体现在人员流动上。从亚洲到东盟的访问人数占比来看，日本从2012年的16％降至2020年的10％。新冠疫情下被讽刺为锁国的严格检疫措施也产生影响，日本的政府高官和企业高管出访减少。　　

新加坡智库尤索夫·伊萨克东南亚问题研究所（ISEAS- Yusof Ishak Institute）2019年启动对东盟成员国有识之士的意识调查。针对最有经济影响力的国家，回答日本的受访者的比例2022年仅为2.6％，与2019年的6.2％相比减少，明显低于排在首位的中国的77％。　　

另一方面，过去的成绩则显示出不同的一面。在对外直接投资流量方面，即使日本对东盟直接投资的份额下降明显，但如果按累计投资（存量）的份额来看日本占19％，仍绝对领先。　　

日本在二战后通过经济合作，为东南亚的国家建设做出贡献。1999～2019年，日本政府开发援助（ODA）支出净额的15％投向东盟。中国大多采用以采购本国设备与材料作为条件的附带条件援助，日本则是无条件援助。　　

但对日本的过度自信提出告诫的声音不在少数。亚洲经济研究所名誉研究员佐藤百合指出，“由于有超过半世纪的深厚纽带，日本容易认为对东盟来说，日本是特殊的存在’”，“但当地社会每天都在改变，日本也应该重新认知东南亚”。　　

疫苗外交就是一个例子。日本没能在本国开发出新冠疫苗，中国向东盟提供5亿剂本国制造的新冠疫苗，在德尔塔型毒株肆虐之际带来了安全感。中国的经济规模达到日本的3倍，日本难以在“量”上竞争。　　

“信赖”是日本能够依靠的优势。在尤索夫·伊萨克东南亚问题研究所的2022年的调查中，作为“为世界和平、安全与繁荣而做正确的事情”的国家，54％的人选择日本，高居首位。另一方面，中国为27％。　　

佐藤指出，“东南亚40～50多岁一代在日本品牌和动画包围下成长，应在这些人仍具有对日本的信赖的如今采取行动”，对教育界和年轻人的双向交流寄予厚望。　　

日本一直以日美同盟为核心展开亚洲外交。在乌克兰危机令东南亚的地缘政治重要性提高的背景下，日本存在感的下降将削弱外交能力，因此重建对东盟的关系似乎是日本的当务之急。

本文出自日经中文网