03 当前朝鲜的经济建设目标

1. 经济强国建设是朝鲜的经济建设目标

朝鲜最高领导人金正恩同志指出，“经济强国建设是现阶段朝鲜党和国家要集中一切力量的基本路线。”在建设坚实的自立民族经济的过程中，朝鲜劳动党和国家始终坚持的目标是经济强国。

一般来讲，经济强国是指经济发达的国家，也就意味着在经济的技术、装备水平与人均国民收入水平以及经济发展前景和潜力等诸多方面，进入世界发达国行列的国家。国家的经济发展水平经常是与其他国家的比较中，根据相应时代的条件被评价的。

在上个世纪以资源的大量消费为基础取得经济发展的机器制造产业时代里，不但在一定的技术水平上大量生产产品，而且拥有很多的物质资源，未来的发展前景或潜力巨大的国家被看成经济发达国家，也称为工业国家。

工业国家的特征是在国内总生产中工业生产占压倒性的比重，人均主要工业产品产量达到世界领先国家的水平。在机器制造产业时代，世界发达国家一无一例外都是工业国家。因此，当时进入工业国家的行列成为在每个国家的经济发展中坚持的基本目标。这样看来，可以说工业国家就是机器制造产业时代的经济强国。

目前，世界很多国家已经进入工业国家行列，在评价国家的经济发展水平的指标或其表达方式上也发生了一系列的变化。那是因为在知识经济时代跟机器制造产业时代不同，科学技术成为了经济发展的主要动力。

随着科学技术的迅速发展，经济的技术基础从机器制造技术转变为尖端技术，尖端技术产业替代在经济发展中起着枢纽作用的现有产业，以引领整体经济发展的支柱产业而出现。知识经济时代的经济发展水平和速度完全依靠科学技术的发展水平和速度，未来的发展前景和潜力也由科学技术来得到保证。

当前，依靠迅速发展的科学技术，正以无比迅速的速度开发出新产品，开拓新领域，资源的利用范围在扩大，其效益也在提高。科技发展并没有上限，而且其发展速度日益加快，从中获得的经济利益也以巨大的科学技术为动力，所以经济必将会得到安全地、迅速地、持续地发展。

在当今时代，经济发展的动力——科学技术的发展水平达到世界先进水平的国家，依靠发达的科学技术，自己能够圆满生产和保障经济建设、国防建设、人民生活所需的各种各样的物质需求的国家称为经济强国。

朝鲜劳动党和国家把经济强国建设作为当前集中全力要占领的目标，这是从尽快给人民提供世界上最有尊严、幸福的生活的目的出发的。对于朝鲜劳动党和国家来讲，没有比给人民保障有尊严、幸福的生活更重要的工作。

在以民为天的朝鲜，并不存在人民生活无关的问题，党和国家的所有活动彻底服从于这一问题。在朝鲜，人们的生活最重要的就是以自主国家的一员享有尊严的生活。即使生活富足文明，国家的自主权被外国势力践踏，人民的利益遭受侵害，没有比这更不幸的事情。即使生活上有不足，但怀着自主性强大的国家的一个成员的自豪感生活就是最有尊严、最骄傲的生活。

朝鲜是政治自主性强大、具备谁也不敢轻视的强大的自卫国防力的社会主义国家，这是不能否认的现实。朝鲜有坚实的自立经济基础，才具备强大的自卫国防力，按照人民的需求与利益，堂堂正正地解决所有问题。在这样的条件下，朝鲜劳动党和国家的最重要的任务是给人民保障无所羡慕的富足文明的生活条件。

为了给人民保障不比别人差的生活，要发展经济，而且要发展到世界先进水平。如果在经济上落后于其他国家，那么不仅不能给人民保障无所羡慕的生活，还不可能在国际舞台上行使自主权力。只有尽一切力量加快经济发展，尽快赶上世界发达国家，朝鲜人民才能尽情享受无所羡慕的生活。

在朝鲜，将经济强国建设作为当前要集中全力的基本战线。朝鲜把经济强国建设作为当前集中全力要占领的目标是基于科学地评估朝鲜所处的条件和可能性而确定下来的。在经济强国建设最重要的是自立物质生产基础与有能力的人才力量。在半世纪以上的艰难的斗争中，朝鲜人民用血汗打下的坚实的自立经济基就是经济强国建设的独一无二的宝贵的基础。在以机器制造工业为核心的强大的重工业的基础上打下的生产基础，将能够圆满保障一切经济发展与人民生活所需的能力。

由于最近几年连续遭受的台风与洪水等，许多住宅、公共建筑物、桥梁与铁路等遭到破坏，但仍然及时保障了其恢复所需的大量的设备与材料。依靠这样坚实的生产基础，朝鲜人民从CNC（自动化）工作机械等尖端设备到各种重机械与人民消费品，正依靠生产和保障经济发展和人民生活提高所需的各种各样的物质手段。因此，朝鲜的自立经济坚实的基础正在成为能够自己保障任何物质需求，大力推进经济强国建设的强大的手段。

朝鲜已经充分具备科学技术发展的枢纽力量—人才。从解放后到今天，在人才培养工作花费了很多工夫。结果，目前在总人口数中大学毕业生所占的比重达到了相当高的水平。全面的12年制义务教育、完善的人才教育体系、在从小学到大学的全期间以国家的负担而免费教育的、有人民性的教育制度是朝鲜的巨大的骄傲、财富。在如此完美的教育制度和体系下，每年许多人才被培养出来，正在分配到社会主义建设的各个领域里工作。

在朝鲜党和政府的关怀下，受到社会主义教育而成长的朝鲜的科学家、技术人员，其中有不少聪明的头脑在科学界崭露头角，熟练地解决实践中遇到的各种技术问题。在只有依靠科学技术的力量才能够解决遇到的问题的知识经济时代里，拥有有能力的人才队伍就意味着朝鲜可以依靠自己的力量占领最高的科学技术的尖端要塞，将成功建设经济强国。因此，经济强国建设目标以正确地反映朝鲜人民的志向与要求，全面衡量现有的条件和可能性为基础而提出来的。

2. 朝鲜所要建设的经济强国及其战略路线

金正恩同志全面地总结分析在过去的历史期间打下自立民族经济坚实的基础的过程中所取得的成果，在朝鲜劳动党第七次代表大会中央委员会工作总结报告中科学地指，出朝鲜要建设的经济强国的面貌和其战略路线。他明确指出，“我们要建设的经济强国是自立性和主体性强、以科学技术为基本生产力而发展的国家”。因此，朝鲜要建设的经济强国的本质是自立性和主体性强，以科学技术为基本生产力而发展的国家。也就是说，朝鲜要建设自己能够保障国防建设、经济建设、人民生活所需的物质手段，实现科学技术与生产的一体化，尖端技术产业在经济增长中发挥主导作用的国家。

首先，朝鲜要建设的经济强国是自立性和主体性强的国家。

自立性和主体性强的国家就意味着依靠自己的力量、技术、资源，根据国家的实际情况，立足于主体立场建设和发展经济的国家。自立性和主体性是经济强国的第一特征。没有自立性和主体性，即使拥有发达的技术和丰富的资源，不能有效对应帝国主义势力的经济干涉和世界性的经济波动。因此，要成为经济强国，在其他一切之前，必须依靠自己的力量、技术、资源，能够自己生产保障国防建设、经济建设、人民生活所需的一切，无法想象离开这一点的经济强国。特别是对以自主性为生命的朝鲜来说，加强经济的自立性和主体性是无比什么都重要的问题。

在要扼杀共和国的敌对势力的策动恶劣地进行的条件下，加强经济的自立性和主体性成为不受条件和环境的拘束，要竭尽全力推进的问题。因此，朝鲜在经济强国建设中，一直在投入巨大的力量加强经济的自立性和主体性。

其次，朝鲜所要建设的经济强国是以科学技术为基本生产力发展的国家。

科学技术是基本生产力就意味着增加生产、提高产品的质量的同时，开发新产品、开拓新领域、开创未来发展远景等跟经济发展有关的所有问题，都依靠科学技术来得以解决。科学技术为基本生产力而发展的国家是实现科学技术和生产的一体化，依靠尖端技术产业的主导作用来实现经济增长，而且走在知识经济时代前列的国家。因此，在科学技术迅速发展及其作用日益提高的知识经济时代里，只有依靠科学技术的力量，并推进可持续发展，才能成为经济强国。

如上所述，在知识经济时代，朝鲜要建设以科学技术为基本生产力发展的经济强国。一句话来讲，朝鲜要建设自立性和主体性强大、以科学技术为基本生产力发展的经济强国，保障在长期的敌对势力的经济制裁和封锁策动中也毫不动摇地给人民无所羡慕的富足文明的生活。

为此，金正恩同志提出了为建设经济强国的战略路线，“为建设经济强国，我们党树立的战略路线是牢牢抓住自立自强精神和科学技术，在高水平上实现人民经济的主体化、现代化、信息化、科学化，给人民保障富足文明的生活条件”。

这一战略路线首先明确了高水平实现人民经济的主体化、现代化、信息化、科学化的经济强国建设任务。高水平实现人民经济的主体化、现代化、信息化、科学化就意味着整个人民经济依靠自己的力量和资源，以包括信息技术的尖端科学技术装备，生产和经营活动在高度科学基础上奠定物质技术基础。只有在高水平实现人民经济的主体化、现代化、信息化、科学化，不仅才能达到给人民保障富足文明生活条件的经济强国建设目的，而且在此过程中能够具备经济强国的坚强基础。

战略路线还指出自力更生精神和掌握科学技术的经济强国建设方法。自力更生精神是无论在何时何处做什么，都抱着“自己力量是最好”的坚定不移的信念，增强自我力量，依靠自己力量解决所有问题的革命精神。在以自力更生的精神取得胜利的朝鲜革命斗争的全历程深刻地告诉，在今天的经济强国建设中能够取得胜利的重要方法就在于充分发挥自力更生精神。

科学技术力量成为国家最重要的战略资源的如今，为了加强人民经济的自立性和主体性、实现现代化和信息化的方法就在于掌握科学技术，应该在科学技术发展投入最大的力量。

最近，朝鲜在帝国主义势力的恶劣的经济技术封锁策动持续的条件下，堂堂正正地进入宇宙征服之路，在重要科学技术部门连续取得了令人震惊的成果。这一切就证明只有掌握号科学技术，才能够在最短期间内、高水平实现人民经济的主体化、现代化、信息化、科学化。

总之，金正恩同志根据知识经济时代要求和经济发展的合法性、对主客观条件和环境的科学分析，科学地指出经济强国的本质及其实现的战略路线，使朝鲜人民继续迈向经济强国目标，并获得了能够奋勇前进的威力巨大的思想理论武器。因此，在不久的将来，世界再次会深刻地感受到，朝鲜经济强国建设战略路线及其实践的巨大的理论及实践意义。

3. 为建设经济强国的当前的斗争策略

朝鲜劳动党八次代表大会提出为取得社会主义建设新胜利的未来五年（2021-2025年）经济领域的发展战略。在现阶段，朝鲜劳动党的经济战略是整饬战略、增强战略。整饬战略、增强战略就凝缩着全面整顿并重组内部力量，并以此为基础，正面突破所有难关，打开新的前进之路的朝鲜劳动党的革命意志。

整饬战略、增强战略是正确地反映经济发展的合法性要求的、科学而现实的经济战略。其实，部分的整饬和增强是在经济建设过程中经常进行的工作。如果连锁循环的部门和单位之间形成不均衡，生产消费联系将会无法正常实现，经济也无法顺利运营。为纠正随时造成的不均衡，加快经济发展，不得不要进行部分的整饬和增强。但是，在新的发展的阶段特别重要的问题是要整饬增强整个经济。

为了把经济推向新的发展阶段，必须要全面地进行整饬工作，以便充分发挥所有部门和单位的能力。整饬、增强整个经济成为提高所有部门和单位的作用，并向新目标的达成充满活力地推进经济的重要方法。

目前，朝鲜的外部环境依然严峻和复杂，所以经济建设也面临着数不胜数的困难和问题。今后也不会一帆风顺，这是很明显的。为打破当前面临的困难，早日稳定提高人民生活，确保自立富强、自立繁荣的牢固保障，需要早日整饬、增强整个人民经济。

如果不做整饬整个经济工作体系和秩序，修复和整饬部门之间的有机联系，不整饬增强整个人民经济的工作，在经济建设不能期待取得任何成果。整饬、增强整个人民经济的工作并不是一两天之间不能完成的庞大的工作，要渐进推进的一项长期的工作。

在现阶段，只有彻底贯彻整饬战略、增强战略，才能把经济推向持续发展轨道，也可以打破遇到的所有困难，并继续推进新的发展。在经济领域里，作为未来五年的经济发展战略，已经提出了整饬战略、增强战略，强调加强主体力量及内在动力。

新的五年计划集中反映了现阶段的朝鲜劳动党的经济战略——整饬战略、增强战略。完成国家经济发展五年计划的过程就是贯彻整饬战略、增强战略的过程。

国家经济发展五年计划的总体方向是在经济发展中心环节里集中力量，打下能够激活整个经济、奠定能提高人民生活水平的坚实的基础。

根据新的五年计划提出的任务，朝鲜正在有力地展开以金属工业和化学工业为关键环节，优先集中投资，逐步在人民经济的所有部门实现生产的正常化。而且，加强农业部门的物质技术基础的同时，在轻工业部门圆满保障原料和材料，增加人民消费品生产。

为完成新的五年计划，国家正在有力地推进加强对经济工作的内阁责任制、内阁中心制，坚守国家经济的主要命脉的专一性，改善经济管理，依靠科学技术的力量来实现生产正常化、原料和材料主体化。同时，在所有部门和单位有力地展开增产节约的斗争，引导全体朝鲜公民为更多创造财富的而奋斗努力。

04 结语

目前，朝鲜正在有力地展开建设经济强国的斗争。全国人民在以正面突破战打破遇到所有困难的党的号召下，工人、公民、科学家、技术人员、干部都以即使勒紧裤腰带，也坚持要打开自立富强、自立繁荣的出路的意志，在每个工作岗位和哨所都创造着新的奇迹和丰功伟绩。

朝鲜人民曾经在史无前例的长期残酷环境下，学到了依靠自立的力量生活和工作的方法、战胜敌人和难关的方法、维护自己的尊严和名誉的方法。因为经历过实际生活，领会真理，实现体质化的如此坚强的人民，朝鲜建设经济强国的斗争必然会取得胜利。只要有人民群众为中心的社会主义制度和自立民族经济的坚实基础，金正恩同志的英明领导下，在朝鲜人民的面前没有不能占领的要塞，也没有不能克服的难关，必定会实现经济强国的宏伟目标。

作者：黄哲，朝鲜金日成综合大学副教授、博士

摘编：“我国的经济建设方向与目标”，《金日成综合大学学报》（经济学），第67卷，2021年第2号。