据日本媒体近日报道，北约计划于2024年在东京设立一个常设联络机构。这将是北约在亚洲设立的第一个联络机构，凸显了这个传统意义上的西方军事联盟已经突破常规防御范围，实质性地将触角伸向亚太地区。

落子布局

此次北约拟在东京设立的所谓“北约驻日本联络办公室”，将负责为北约与日本、韩国、澳大利亚、新西兰等地区伙伴国进行定期磋商提供便利。目前，北约与日本正就人员规模、办公场所和运营资金来源等问题进行协商。日本媒体推测，该联络机构的运营资金将由日本承担，初期人员数量很少。报道称，该联络办公室的设立计划，是由北约秘书长斯托尔滕贝格于今年1月访日期间与日本首相岸田文雄共同敲定的。当时，两人承诺将加强北约与日本的关系，设立联络办公室便是双方加强关系的一项关键举措。北约发言人奥娜·伦杰斯库表示，未来北约与日本将在网络防御、海上安全、人道主义援助和救灾、防扩散、科技与人类安全等领域展开合作。同时，北约还邀请岸田文雄出席拟于7月举行的北约首脑峰会，并计划在会前与日本签署一项量身定制的“个别针对性伙伴关系计划”，明确北约和日本在网络安全、太空及新兴技术领域的具体合作措施。北约一向有在热点地区设立“联络办公室”的传统，除乌克兰外，格鲁吉亚、波黑、摩尔多瓦、科威特等国也设有类似机构。北约计划在日本设立联络机构，意味着其已将亚太地区视为未来军事对抗的热点地区。此举也是北约展示加强对日关系的一种实质性表达，体现了在美国推动下，北约与日本的互动关系逐渐由虚向实、由浅入深，呈现出机制化、常态化发展趋势。未来，北约可能进一步将其利益触角延伸至亚太地区，并常态化介入亚太事务。

各有所图

分析人士指出，北约、日本和美国均试图以北约在日本设立联络机构为契机，谋求各自的战略利益。北约希望在亚太地区获得初始“锚地”。联络机构建成后，北约可大幅提升与日本的防务合作，在配合美国的全球战略调整以及亚太地区大国竞争和地缘对抗中获得更多参与感。北约成员国虽然从地理位置上分布在大西洋两岸，但近年来不断以澳大利亚、日本、韩国和新西兰等地区伙伴国为依托，跨地域介入西太平洋局势。日本希望借助北约提升地区影响力。为得到西方国家对其突破战后秩序的军事发展计划的认可，日本已采取多种方式将北约力量引入亚太地区，包括与英国等北约国家达成军事人员及装备互派协议，与英、德、法等北约国家举行联合军演等。2022年，日本还加入北约合作网络防御卓越中心，并作为域外国家参加北约首脑峰会。美国希望借此推动建立新的军事联盟。自加速调整亚太战略布局以来，美国一直试图将北约军事联盟机制引入并复制到亚太地区，通过组建新的军事联盟，来缓解自身面临的战略压力。除近期主导日韩和解，构建美日韩三方军事同盟外，美国此前还陆续构建了以美、英、澳为核心的“奥库斯联盟”，以美、日、印、澳为核心的“四方安全对话”，并计划打造“亚太版北约”。北约不断突破传统防区和领域，谋求加强与亚太国家军事安全联系，是在刻意挑动矛盾分歧、鼓吹阵营对抗、制造地区紧张局势。这种做法将引起坚持和平与发展理念的亚太国家的警惕和反制。

本文出自中国国防报