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2024年5月4日岸田文雄在巴西圣保罗大学发表的日本对中南美政策演讲(全文)
( 发布日期:2024-05-12 阅读:次)

女士们、先生们、下午好!Boa tarde.我曾于2013年访问过圣保罗,而今天,作为日本国内阁总理大臣,我重返此地。当我与日裔人士、企业人士共度这一时刻,我感到,十年来积淀在内心深处对巴西的“乡愁”终于得到了纾解。很荣幸能有机会在中南美最著名的大学之一、具有优良传统的圣保罗大学发表演讲。而且,我听说圣保罗大学与日本筑波大学之间签署了举办日本-巴西校长会议的意向书,我对此表示欢迎,并期待今后两国之间的学术交流日趋活跃。在来到圣保罗的漫长旅途中,我一直在思考新的“征程”。大约150年前,日本刚刚起步迈向近代化之时,中南美国家是日本的教师,向我们伸出双手,展示给我们通往国际社会的“征程”,是我们珍贵的友人。日本向中南美国家学习,从中受益匪浅,并获得了许多机会。许多日本人梦想着在中南美获得成功,远离故土来到地球另一侧的异国他乡,拼搏人生。而这里——圣保罗,正是20世纪初第一批来到巴西的日本移民新的“征程”的终点站。浸润着多少日本人汗水的“道路”从巴西、从这片土地上延伸出去。一个世纪过去了,如今全球最大规模的日裔群体在这片土地上散发着活力,熠熠生辉。在圣保罗,日餐深受人们青睐,据说手卷寿司店的数量甚至超过了麦当劳。听说因日本清酒的普及,还出现了用清酒制作的凯匹林纳鸡尾酒。1956年,二战中战败的日本在加入联合国之际,当时中南美所有的联合国会员国都表示赞成。中南美国家再次向日本伸出了援手,为我们指明了新的“征程”。我们不会忘记中南美的朋友们给予的帮助。十年前,我作为外务大臣发表了题为《新的航海之旅 与中南美一同杨帆启航》的演讲。从两个视角展望了我们的合作,一是日本与中南美共同发展,二是日本与中南美在全球携手合作。自那以来,我们携手航行了十个年头。我们之间的关系已经升华至相互尊重、相互学习的重要伙伴。但是,与十年前相比,今天我们所面临的国际形势截然不同。国际秩序面临着新的挑战,我们崇尚的自由和民主正在全球受到威胁。然而,正因为身处这样的时代,我要在这里重新回顾一下我们一路走过的“征程”,并展示通往更加美好未来的新的“征程”。希望今天、这一时刻,成为日本与中南美朝着新的征程扬帆起航的出发点。因为,日本和世界对中南美寄托着厚望。中南美与日本拥有共同的价值观和原则,能够为解决全球课题作出积极贡献,拥有巨大的潜力。今年,巴西担任二十国集团轮值主席国,秘鲁担任亚太经济合作组织(APEC)轮值主席国。今年还是日本与加勒比海国家交流年。在世界的聚光灯下,中南美将备受瞩目。现在正是我们携起手来讨论如何共同去营造世界的绝佳机会。今天,我想谈一谈,为了使日本与中南美携手并肩引领世界走向协调,我们如何去共同开辟未来十年的“征程”。“人的尊严”。这是我去年作为七国集团(G7)领导人会议主席与卢拉总统等世界主要国家的领导人深入讨论,并在联合国大会发言中提及的引领世界走向协调的出发点。当日本提出实现一个“人的尊严”受到保护的世界这一目标时,我坚信,中南美定将成为日本无以取代的伙伴。那么,如何才能实现“人的尊严”受到保护的世界?我想明确提出日本与中南美应该共同努力的三个方向。不,这三个方向不局限于我们,应该由世界各国共同去付出努力。第一,为了使所有人都能有尊严地活着,打造和平稳定的世界必不可少。在2013年发表的演讲中,我曾高度赞赏中南美从接连不断的内战和不稳定的政局中,蜕变成一个民主和法治扎根的地区。在基于法治的自由开放的国际秩序受到公然挑战的当下,我们懂得,这一秩序正是为了那些最脆弱的国家而在,为了保护人们的尊严而在,正因为如此,我们必须下定决心去引领世界。第二,必须克服气候变化、国际卫生、差距和贫困相交织的人类共同的课题。中南美出现了据信是气候变化带来的影响,比如:巴拿马运河因水量不足通行量减少;亚马逊河水位处于历史性低位等。一些加勒比海国家面临着小岛国家特有的脆弱性;本地区的大多数国家正在致力于解决差距和贫困问题。这些课题不是靠别人来解决,而是中南美国家自身必须去面对的。同时也是日本必须与中南美国家共同致力于解决的课题。正如卢拉总统所说,为公正地解决这些课题,“我们所有人都必须发出声音”。第三,“人的尊严”是在走向充实富裕的过程中得到满足的。它不应建立在某些人的牺牲之上,而必须是全人类共同享有的。中南美国家一贯支持基于规则的自由公正的经济秩序,并通过自由贸易与其他国家分享丰富的粮食和资源,为世界的繁荣作出了贡献。只有建立在信任基础上的经济关系才能实现公正和富裕,而非凭借力量和胁迫。解决问题的这三个方向,我想大致能获得在座各位的赞同。在此基础上,虽然我们要达到的目标是一致的,但通往目标的“征程”每个国家可以各不相同。举一个例子。实现“无核武器世界”。作为一名出于生广岛的人,这是我本人政治生涯的目标。世界上唯一在战争中遭受原子弹袭击国家的日本、与世界上首个非核地带中南美,我们共同致力于实现这一目标的意义不言而喻。3月,日方表明成立《禁止生产核武器裂变材料公约》(FMCT)之友,以致力于通过禁止生产核武器材料,遏制核武器数量的增加,巴西也是其成员之一。此外,日本正在通过落实“广岛行动计划”,推进现实可行的方法。“无核武器世界”是共同的目标,而实现这一目标的方法却是多种多样的。日本希望就通往目标的“征程”与中南美各国交换意见,通过对话寻找合作方式。在应对地区局势和全球规模的挑战上也同样如此。如果我们对“人的尊严”这一本质性目标达成一致,就能积极接受多样化的“征程”,通过相互尊重、相互学习和对话,为共创更加美好的未来而开展合作,这将成为解决课题的切入口。让我们一同去寻找开展合作的方式。保罗·柯艾略(Paulo Coelho)曾经说过,认定自己走的是一条正确的道路,与认为自己走的是唯一正确的道路是两码事。日本把“多样性”和“包容性”视为解决问题的“征程”的大前提。我们希望通过与中南美伙伴的对话,证明这样的方法是可行的。我们的合作将照亮通往世界光明“未来”的“征程”。走向协调,而不是分裂与对立。让我们一同来出示这一典范。女士们、先生们:接下来,就通往“人的尊严”的“征程”,我想根据刚才提出的三个方向出示具体的愿景。第一,确保基于法治的自由开放的国际秩序。在去年举行的七国集团领导人广岛峰会上,我们确认了维护并强化基于法治的自由开放的国际秩序、以及尊重主权和领土完整的联合国宪章各项原则的重要性。昨天,我与卢拉总统也回顾了这一成果,并确认将共同去发展这一成果。要重建对多边主义的信任,巴西也十分重视的全球治理改革是当务之急。为强化联合国职能,尤其为了使安理会能够反映当前世界的形势,日本将与巴西等中南美国家开展合作,采取具体的改革行动。日本与中南美以太平洋和巴拿马运河相连接。日本将努力维护并发展基于法治的开放的海洋秩序,以日本的技术和融资为确保运河安全稳定的通航环境而开展合作。在本次访问期间,我也与巴西和乌拉圭两国领导人确认了在上述领域加强合作。为了对实现太空和网络空间的和平稳定作出贡献,日本将继续与中南美加强合作。此外,日本开展了多项旨在实现中南美地区和平与稳定的合作项目。为应对堪称西半球最大挑战的海地的动荡局势,提供治安和统治方面的支援及人道主义援助。针对国际社会必须共同面对的人道主义课题——移民问题,也从妇女、和平与安全(WPS: Women, Peace and Security)的观点对移民收容设施和教育设施、以及对保护妇女和提升能力提供援助。治安恶化是产生移民的根本原因之一,通过普及“岗亭”制度采取对策。日本将通过上述合作,支持中南美地区实现法治以及维护人的尊严。我们的上述合作要结出果实,其关键掌握在中南美各国的手中。日本尊重你们的主人翁精神,开展具有日本特色的合作。第二,解决环境、气候变化等人类共同的课题。在长达20多年的时间里,日本实施了“日巴塞拉多地区农业开发合作项目(PRODECER)”。在这一成功经验的基础上,本次我与卢拉总统提出了“日本-巴西绿色伙伴关系倡议”。广袤的亚马逊热带雨林被称为“地球的肺部”,为保护这片雨林,日本决定向亚马逊基金出资,这也是首笔来自亚洲的出资。日方希望与巴西人民共同努力,运用远程感应等日本的先进技术保护、培育亚马逊的森林,与之共生。气候变化对加勒比海国家、小岛国家等的影响显而易见。同为岛国的日本将充分运用自己的知识和经验,对整个加勒比海地区的防灾对策作出贡献。中南美是重要能源资源的宝库,是实现脱碳化的关键国家。把巴西生物质燃料、合成燃料的优势与日本的混合燃料发动机等高性能运输工具相组合,蕴藏着巨大的潜力。巴西明年将担任《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会(COP30)主席国。日本和巴西拥有实现净零排放这一共同的目标,但两国实现目标的“征程”是多样化的,符合各自的国情。让我们一同向世界展示这一方法的重要性。第三,追求不建立在任何人牺牲之上的全人类共同的繁荣。近十年来,日本企业在中南美开设的分支机构增加了1000多个。由此可见,日本对中南美经济的未来寄予的期望之大。日本与中南美的目标是致力于共创可持续的价值链。日企的活动促使新的产业在中南美诞生,创出高质量的就业机会,从而为消除差距和贫困作出贡献。日本政府也大力支持日企在中南美发展事业。最后,日本与中南美要朝着上述共同的目标而并肩前行,人与人的联系不可或缺。在中南美这片土地上有着先辈们构筑起来的对日裔群体的信任,约310万日裔以此为基础不断创造着新的价值,把所有层面的交流指引到新的“征程”上。为推动这一“征程”,日本将在未来3年内实施1000人规模的交流项目。希望包括年轻一代在内的日裔能够亲身感受日本,把日本的魅力传达给中南美的人们;同时,也把中南美的蓬勃生机注入到日本社会。肩负着未来的年轻人之间的纽带是开辟日本与中南美新伙伴关系“征程”的关键。女士们、先生们:日本诗人高村光太郎有一首以“道路”为主题的著名的诗。无独有偶,安东尼奥·马查多的西班牙语诗歌也有同样的内容。“路人啊,世上本没有路,向前行走便是道路。”100年前,先辈们把我们带到桑托斯港,在走过了漫长而艰苦的“征程”后,奠定了今天巴西日裔群体的基础。今天,在不确定性与日俱增的国际社会,我们也走在各自的“征程”上。而支撑着我们新的“征程”的是拥有共同目标的伙伴,是对实现“人的尊严”受到保护的未来的希望。日本与中南美,当我们共同走过这段历史性伙伴关系的历程后,一条新的“征程”就在前方。它将是一条充满光明的“征程”,将引领濒临分裂与对立危机的世界走向协调。是的,我们必须去开辟这条“征程”,这是我们对子孙后代、对“未来”的责任。最后,我要感谢对我重访中南美给予热情欢迎的所有人。在此行中确认的日本与中南美新的合作萌芽,使我从中获得了力量。我将一马当先,在日本与中南美新的“征程”上勇往直前。谢谢!Gracias, aguyje, obrigado.

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