近段时间以来，“美英澳三边安全伙伴关系”（AUKUS，俗称“奥库斯”）不断释放“扩员”信号，不仅成功拉拢日本入局，还向韩国抛出了橄榄枝。今年4月，美国政府高级官员接受韩媒采访时表示，正在考虑将韩国纳入AUKUS的“第二支柱”合作伙伴，参与先进军事技术开发项目。韩国外交部积极回应，称韩国政府对与AUKUS在各个战略领域的合作持开放态度。

美国为何拉拢韩国

自2021年9月AUKUS成立以来，其合作内容不断扩展，逐渐发展为两大支柱。“第一支柱”旨在向澳大利亚提供“弗吉尼亚”级核动力攻击潜艇，这也是AUKUS的成立初衷和首要任务；“第二支柱”重点关注先进军事技术项目，旨在加快人工智能、量子技术、先进网络能力、高超音速能力以及电子战等关键技术的协同发展。此次“扩员”仅针对“第二支柱”，有意邀请日本、加拿大、韩国、新西兰等国家参与军事科技合作项目，但不涉及核技术转让，性质上更类似于一种军工产业和技术联盟。

美国推动AUKUS扩员并有意拉拢韩国入局，有着深层考量。一是寻找地缘抓手。美国当前的战略重点在亚太地区，AUKUS作为其遏华多边机制的主轴之一，是防范中国崛起的前沿阵地。但是，AUKUS各成员国不仅彼此间远隔重洋，而且也与中国相距甚远，一旦出现突发事态很难在短时间内形成合力。因此，AUKUS的触角不断伸向中国周边地区，寻找合适的扩员对象。作为美国忠实盟友的韩国自然进入视野范围。

二是招募技术助手。在发展“第二支柱”方面，AUKUS存在较大短板。虽然美国的军事实力和技术全球领先，但因其战略布局遍及全球，很难对AUKUS进行重点投入。英澳两国虽然综合国力不弱，但在一些新兴技术领域存在明显短板，在AUKUS的合作体系之中更多是“帮扶对象”。因此，美国希望日韩的加盟可以为AUKUS带来更多的科技、经济资源。近年来，韩国的军工产业飞速发展，其生产的武器受到全球军火市场青睐。韩国在人工智能、半导体、信息通信等尖端技术领域也拥有不俗实力。例如在人工智能技术方面，英国传媒机构Tortoise Media发布的“2023年全球AI指数排名”显示，韩国以40.3分排名第六，超过了德国、日本等传统科技强国。

韩国意欲加入AUKUS的考量

面对AUKUS抛出的橄榄枝，韩国给予了积极回应。在不久前举行的韩澳“2+2”会议上，韩国国防部长官申源湜声称欢迎AUKUS成员国考虑将韩国列入“第二支柱”的伙伴，韩国的国防科技力量将为“第二支柱”的发展和地区和平作出“贡献”。韩国的积极回应主要是出于以下三方面的考虑。

一是“价值观”导向的外交基调。尹锡悦执政以来，“价值观”几乎成为韩国对外政策的标签。在此基调下，韩国将巩固和发展韩美同盟作为首要目标，在地区和全球层面加大了配合美国的力度。尹锡悦政府认识到，美国正寻求改变亚太联盟体系管理方式，由辐辏式联盟调整为网格化联盟，并高度期待盟友主动从中“发挥积极作用”。韩国国内认为需要顺应这种变化，积极融入美主导的地区多边合作机制，避免被排除在外。此外，韩国政府也迫切期待通过获取美西方阵营的认可和支持来提升自身的国际地位。

二是促进本国军工产业和军事科技的发展。近几年，韩国军工产业飞速发展，武器出口屡破纪录。受此鼓舞，尹锡悦政府提出到2027年把韩国打造成全球第四大武器出口国。若想实现上述目标，关键是要拿下美国军工采购市场的入场券，这一市场每年交易额高达6700亿美元。但是，美国为保护本国军工企业，实行“美国产品优惠购买”制度，要求所采购的武器总成本中至少55%来自美产零件，否则将加征50%的附加费。韩国军工巨头韩华集团曾计划通过收购美国军工企业的方式打入美国市场，但未能成功。因此，韩国军工产业界期待通过加入AUKUS进入美国军工市场，拉动本国军工出口。另一方面，韩国也希望通过AUKUS平台提升量子信息、人工智能、无人机等核心关键技术。例如，以美英为首的西方发达国家已经开始针对使用人工智能获取武器系统建立“标准化”平台，框定这些关键核心技术的发展方向，韩国也希望参与这个标准的制定过程，以充分反映本国利益。

三是通过参与AUKUS的“第二支柱”获得“第一支柱”的敲门砖。随着朝鲜核导技术日益精进，韩国对核技术的兴趣越来越大，不时传出“自主拥核”的声音。尹锡悦去年曾明确宣称“韩国可能需要拥有自己的核武器”，更有民调显示，76%的韩国民众认为“韩国需要独立开发核武器”。尽管美国一再向韩确认“核保护伞”的可靠性，但韩国内关于“自主拥核”的讨论仍然没有降温。美国智库战略与国际问题研究中心2024年对韩国1000余名国际问题专家进行问卷调查，发现即便在相对理性的专家群体中，支持拥核的比例也达到了34%。实际上，从AUKUS成立伊始，韩国就对澳大利亚从中获得核潜艇技术十分眼红。因此，韩国意欲加入AUKUS的动机可能不仅限于常规军事技术，染指“第一支柱”或许才是韩国的最终目标。

成为核心成员并不容易

除了美国的邀请，AUKUS的其他两个成员国也对韩国的加入表示了欢迎。在韩澳“2+2”会议上，澳大利亚副总理兼国防部长理查德·马尔斯对韩国的积极态度表示欢迎，称韩国具有令人印象深刻的技术实力，是与澳方共享价值的战略合作国家，双方将在技术领域保持密切合作。去年8月，英国下议院外交事务委员会表示，有必要向美澳两国提议邀请日韩加入先进防务合作。据“美国之音”3月3日报道，英国表示将继续寻求机会与盟友合作，帮助韩国参与AUKUS，共同开发先进军事技术。目前来看，韩国像日本一样成为AUKUS的“外围团队”似乎阻力不大，但想成为核心成员恐怕并不容易。深度参与AUKUS对于韩国而言实难称为理性之举。AUKUS的“遏华”属性众人皆知，加入AUKUS将不可避免地给中韩关系带来负面影响。不少韩国专家认为尹锡悦剩余三年的任期里应着力改善中韩关系，而不是对美国的遏华政策“照单全收”。因此，韩国国内的理性声音将会在一定程度上影响韩国加入AUKUS的进程。

本文出自世界知识